《中国国有资本管理学：探索与构建》一书是山东财经大学綦好东教授主持的国家社会科学基金重大项目“深化国企混合所有制改革的理论与实践创新研究”（项目批准号为21ZDA040）的阶段性研究成果之一。

一、研究背景

2022年4月29日，习近平总书记在中共中央政治局第三十八次集体学习时强调，资本是社会主义市场经济的重要生产要素。必须深化对新的时代条件下我国各类资本及其作用的认识，规范和引导资本健康发展，发挥其作为重要生产要素的积极作用。我国存在国有资本、集体资本、民营资本、外国资本、混合资本等各种形态资本，拥有世界上最大规模的国有资本体量，经过长期探索已形成了具有中国特色的国有资本管理体制，不仅管理实践极为丰富，理论成果也十分丰硕。如何对管理实践所获经验进行理论升华，将理论研究成果加以学理化、学科化，以更好实现国有资本管理理论的创新突破，是新时代赋予管理学学者的重要使命。

二、主要内容

綦好东研究团队基于“管资本”视角，从国有资本委托代理链条出发，对中国国有资本运行的决策、组织、领导等管理过程中所需关注的风险、把握的原则、可采取的方式方法等进行全链条、立体式的知识体系研究，撰写了《中国国有资本管理学：探索与构建》。该书以国有资本出资人代表为管理主体，以资本运行为逻辑起点，在明晰学科基本概念的基础上，围绕国有资本监管体制、国有资本战略管理和国有资本运营过程管理展开研究，并考虑国有金融资本和国有文化资本在管理体制、管理目标等方面的特殊性，包含四篇共十四章的内容。

第一篇为总论，包括中国国有资本的发展与国有资本管理学创建的基本问题、国有资本管理学构建的理论基础、国有资本监管体制。中国国有资本的发展与国有资本管理学创建的基本问题主要研究国有资本的概念内涵、功能使命和形成发展历程，创建中国国有资本管理学的意义，国有资本管理学的研究对象、研究内容和学科属性。国有资本管理学构建的理论基础主要包括学科构建的政治经济学基础、管理学基础和方法论。国有资本监管体制包括国有资本监管体制的内涵、演进历程与现行框架，国有资本监管的原则和内容、国有资本管理的方式和方法，以及国有资本的国家监督和社会监督。

第二篇为国有资本战略管理，包括国有资本布局与结构管理、国有资本战略重组管理、国有资本国际化经营战略管理。国有资本布局与结构管理主要研究国有资本布局与结构管理的意义，国有资本布局优化和结构调整的目标、原则、实践历程、方向和方式。国有资本战略重组管理主要研究国有资本战略重组的含义、意义和原则，国有资本战略重组的实践历程、方向、类别和方式，以及国有资本战略重组的决策机制与监督体系。国有资本国际化经营战略管理主要研究国有资本国际化经营的含义、意义、战略目标和原则，国有资本国际化经营的实践历程、战略方向、主要方式和风险防范，以及国有资本国际化经营的决策和监督体系。

第三篇为国有资本运营过程管理，包括国有资本投资管理、运营管理、经营预算管理、经营收益管理、经营绩效评价、经营报告管理。国有资本投资管理主要研究国有资本投资的种类、国有资本投资管理的意义和原则、国有资本投资决策、国有资本投资风险管理。国有资本运营管理主要研究国有资本运营及其管理主体界定，国有资本运营管理的含义、目标和原则，国有资本运营的主要方式，国有资本运营风险管理。国有资本经营预算管理主要研究国有资本经营预算的含义与国有资本经营预算管理的必要性，国有资本经营预算管理体制，国有资本经营预算的编制、执行与决算，国有资本经营预算的监督与绩效管理。国有资本经营收益管理主要研究国有资本经营收益管理的含义、意义与原则，国有资本经营收益管理制度的演变及改革依据，国有资本经营收益收缴和国有资本经营预算支出。国有资本经营绩效评价主要研究国有资本经营绩效评价的概念、意义和主要原则，国有资本经营绩效评价体系，国有资本投资运营公司经营绩效评价指标体系，国有企业经营绩效评价指标体系。国有资本经营报告管理主要研究国有资本经营报告的概念、意义和分类，国有资本经营会计报告管理，国有资本经营统计报告管理，国有资本社会责任报告管理，国有资本经营综合报告管理。

第四篇为国有金融资本和国有文化资本管理。国有金融资本管理主要研究国有金融资本的含义，国有金融资本管理的重要性、基本原则和主要目标，国有金融资本的管理体制，国有金融资本运营管理和风险管理，国有金融资本经营绩效考核。国有文化资本管理主要研究国有文化资本的概念内涵、特点，国有文化资本管理的主要目标，国有文化资本的管理体制，国有文化资本运营管理，国有文化资本绩效评价。

三、研究意义

该书把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合进行理论创新，基于完善国有资产出资人制度和优化国资监管运行机制的时代要求，试图围绕“实践体系”构建“知识体系”，以“知识体系”的内在逻辑审视和梳理“实践体系”，对中国特色国资监管自主知识体系进行了开拓性探索。